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江門注銷公司就能逃避繳納行政罰款?錯!
來源: | 發(fā)布日期:2022-03-28

    一公司遲遲不繳納行政罰款,相關行政機關向法院申請強制執(zhí)行,為規(guī)避執(zhí)行, 公司股東索性隱瞞行政機關直接注銷公司,企圖一了百了,最終弄巧反拙,自食苦果!

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    案情回顧:公司股東以欺騙方式注銷公司 逃避繳納行政罰款
    2017年4月,佛山市某工程有限公司(以下簡稱“某工程有限公司”)的施工人員在佛山市三水某鋼制品有限公司的鋼管車間作業(yè)時發(fā)生安全生產事故,原三水區(qū)安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱“原三水區(qū)安監(jiān)局”)經調查后對某工程有限公司處以罰款20萬元的行政處罰,某工程有限公司對處罰無異議,但一直未履行繳納罰款義務。原三水區(qū)安監(jiān)局作出催告后于2018年3月19日向三水區(qū)法院申請強制執(zhí)行,執(zhí)行標的為罰款及遲延繳納產生的加處罰款共計40萬元。三水區(qū)法院作出準予執(zhí)行裁定,于2018年6月15日立案執(zhí)行。

    為逃避執(zhí)行,某工程有限公司的股東梁某甲、梁某乙、梁某丙于2018年11月召開股東會,形成解散某工程有限公司并開始清算,清算后注銷某工程有限公司的決議。隨后,三人在未通知原三水區(qū)安監(jiān)局申報債權的情況下,徑行對某工程有限公司的剩余資產完成分配,同時向公司登記機關提交了虛假的清算報告,謊稱某工程有限公司的債權債務已全部處理完畢。2019年2月,三人以提交的虛假資料通過核準注銷了公司登記。期間,三水區(qū)法院未執(zhí)行到任何罰款。

    查明事實:保護國有財產利益不受侵犯
    三水區(qū)檢察院在履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)了梁某甲、梁某乙、梁某丙的前述行為,遂展開深入調查。通過調取翻閱卷宗材料,查看股東會決議、行政處罰決定書、執(zhí)行裁定書內容,聽取原三水區(qū)安監(jiān)局相關工作人員的陳述,詳細詢問梁某甲、梁某乙、梁某丙等方式,全面把好事實認定關口。

    最終查明原三水區(qū)安監(jiān)局對梁某甲、梁某乙、梁某丙作出的行政處罰和三水區(qū)法院的執(zhí)行活動均符合法律規(guī)定,梁某甲、梁某乙、梁某丙作為某工程有限公司的股東,在清算過程中明知該公司尚有原三水區(qū)安監(jiān)局處以的罰款未予繳納且已經法院立案執(zhí)行,卻未依法通知原三水區(qū)安監(jiān)局申報債權,且以虛假的清算報告在公司登記機關辦理了注銷登記,嚴重損害了國有財產利益。

    考慮到機構改革后,原三水區(qū)安監(jiān)局的行政處罰主體資格已不存在,無法主張行政罰款債權的情況,三水區(qū)檢察院向承繼了原三水區(qū)安監(jiān)局職能,具有行政處罰主體資格的相關部門提出檢察建議,建議對方以訴訟方式追究梁某甲、梁某乙、梁某丙的違法清算責任,追回行政罰款。相關部門采納了建議,向某工程有限公司所在地法院——禪城區(qū)法院提起訴訟。

    案件結果:
    2021年12月,禪城區(qū)法院經審查,判決梁某甲、梁某乙、梁某丙應向相關部門支付罰款20萬元及遲延繳納產生的加處罰款20萬元,并負擔案件訴訟費用。判決生效后,梁某甲、梁某乙、梁某丙依照判決足額繳納了上述款項。

    實踐中,公司股東通過注銷公司逃避繳納行政罰款的情況時有發(fā)生,不僅侵犯了國有財產利益,還對行政執(zhí)法的權威構成損害。公司在經營過程中需遵守誠信原則,如果被處以行政罰款,務必及時繳納款項,確實無力繼續(xù)經營,應當依法履行清算義務,切勿存在僥幸心理,采取欺騙方式注銷公司逃避處罰。


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